10省份地市级版权执法人员集体充电
为提高基层版权执法人员的法律知识及业务水平,增强各级版权行政管理部门和版权执法部门在新技术条件下的版权执法能力,根据实施《国家知识产权战略纲要》推进计划及国家版权局2010年工作要点,6月9日~10日,国家版权局在云南省昆明市举办了2010年基层版权执法培训工作会议。
据了解,这是国家版权局自2009年开展基层版权执法培训活动以来,第四次举办以地市级版权执法人员为主要培训对象的版权执法业务培训活动。今年的培训已正式纳入新闻出版总署培训中心的培训课程体系,来自北京、天津、河北、山西、内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、新疆和云南等10个省(区、市)各级版权与文化市场行政执法队伍一线的百余名执法人员参加了培训。
按照国家加快转变经济发展方式、建设创新型国家和《文化产业振兴纲要》的政策要求,版权保护面临着新形势下更高的要求,文化体制改革、促进文化事业文化产业大发展大繁荣,也需要通过版权保护向社会提供一个良好的文化环境。版权执法人员不仅需要较高的法律理论水平,还要掌握现代技术和执法的基本技巧,以适应网络新技术带来的变化。鉴于此,自2009年7月起,国家版权局分别在山东威海、江西井冈山、内蒙古包头陆续开展了以地市级版权执法人员为主要对象的培训活动,350余名来自全国31个省(区、市)的部分一线执法人员在3期培训活动中接受了版权相关知识的培训。记者了解到,国家版权局计划在3年内完成对全国所有基层在岗执法人员的专业培训,这无疑将使我国版权执法的整体水平有一个较大飞跃。2010年的基层版权执法培训将分3批进行。
国家版权局版权管理司副司长王志成在接受《中国新闻出版报》记者采访时说,随着我国成功应对国际金融危机国内经济持续好转、国际竞争力和影响力不断提高,以及文化市场综合执法改革进一步推进,版权环境与版权保护迎来了更大的机遇。作为知识产权的重要一环,版权越来越受到国内外的关注,版权产业在经济发展中的贡献也越来越大。应该说近年来我国版权法制体系更加完善,版权执法监管水平不断提高,版权公共服务、社会参与不断深入,版权内部行政管理更加规范,版权国际应对更有章法,版权产业不断壮大。但同时我们也应该看到,我国知识产权保护水平和现状还不尽如人意,侵权盗版现象尚未得到有效遏制,版权保护能力亟待加强,提高新技术条件下版权执法能力成为迫切需要解决的重要问题。因此,通过培训来提高基层版权执法人员的法律理论水平和在新技术条件下的版权执法行政能力、技术运用能力,是国家版权局今年的重要工作之一。其目的就是要按照《关于加快推进文化市场综合执法改革工作的意见》和《2010年版权工作要点》的要求,抓住文化市场综合执法改革的有利契机,提高各地版权部门对文化市场综合执法机构的业务指导能力,提升基层执法人员在新形势下的版权执法能力,有效充实基层版权执法机构和增加版权执法力量,为实现版权执法有机构、执法机构有责任、执法人员有能力的有利局面打好基础。
会议要求,版权行政执法队伍要通过培训提高4种能力:提高政策把握能力,切实抓住文化市场综合执法改革的重大机遇;提高法律运用能力,有效应对版权执法面临的挑战和要求;提高部门协调能力,努力形成版权部门统筹新闻出版、公安、文化、海关等多部门齐抓共管的工作局面;提高学习能力,为做好版权执法工作提供持续不断的创新动力。
来自国家版权局、公安部治安管理局、中国互联网协会、香港海关反互联网盗版队、北京市文化市场执法总队等单位的10位富有基层执法经验的版权专家,分别就著作权法律基础知识、版权行政执法与刑事打击的有效衔接、版权执法经验及民间维权经验、网络技术与版权监管等内容进行了授课。云南省新闻出版局副局长李菊芳出席会议并致辞。